En kommun förelägger en markägare att ta bort en grind med tillhörande grindstolpar då de hindrar och avhåller allmänheten från att röra sig fritt i strandskyddsområdet. Grinden sitter nära gamla bostadshus men över det som en gång i tiden var en landsväg. Kommunens beslut överklagas till länsstyrelsen som avslår överklagan.
Markägaren överklagar beslutet till Mark- och miljödomstolen och hävdar att grindar har varit placerade på den aktuella platsen under lång tid tillbaka och markerat var gårdens privata zon börjar. Grindarna har monterats upp av tidigare fastighetsägare. Avståndet till närmsta bostadshus är endast 6 meter.
Mark- och miljödomstolen delar tidigare instansers bedömning att det område där grinden är uppsatt inte omfattas av huvudbyggnadens hemfridszon eller att området tagits i anspråk på sådant sätt att det saknar värde för strandskyddets syften. De anser vidare att åtgärden kräver strandskyddsdispens, att det inte påvisats att det funnits en grind där tidigare och att föreläggandet är riktat till rätt adressat. MMD avslår överklagan.
MÖD: Mark- och miljööverdomstolen bedömer efter att ha sett foton inifrån flygelbyggnaderna att dessa är bostadshus och att de har en hemfridszon. Grindens placering är cirka sex meter från den ena flygelbyggnaden och därmed kan inte allmänheten passera genom den utan att beträda hemfridszonen. Kommunen har hävdat att allmänheten har rätt att passera genom grinden då det tidigare har varit en landsväg som passerat genom gården. Då det idag inte finns någon fortsättning på landsvägen på andra sidan av gårdsplanen anser MÖD att denna rätt upphört. MÖD upphäver kommunens föreläggande och konstaterar att det därmed inte heller finns stöd för att ta ut en tillsynsavgift av markägaren.
Rättsfallskommentar (red): MMD rör till det kring begreppet ersättningsåtgärd och att det skulle vara möjligt att medge dispens för en åtgärd med detta som särskilt skäl. Det bör nog inte ses som förbjudet i så fall att ersätta en grind med en ny om det sker på samma ställe och den nya är av likvärdig storlek. Det är inte alltid förbjudet att uppföra en anläggning i strandskyddsbestämmelserna, som det är med att uppföra en byggnad. En anläggning är förbjuden om den hindrar eller avhåller allmänheten från att röra sig fritt på en yta där man tidigare fått färdas fritt. Har det tidigare på legalt vis suttit en grind där medför ett byte till en ny grind inte någon förändring i tillgänglighet, det är alltså inte förbjudet. Oftast blir det samma bedömning när man ser till påverkan på djur- och växtlivet. Jämför MÖD M 7874-20.
Mål: M 13962-22 – Mark- och miljööverdomstolen vid Svea hovrätt